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来源 : 发布日期:2017-07-29    转载分享:|     

2017年上半年,我局认真学习传达习近平总书记对广东重要批示、省第十二次党代会和市委十二届四次全会精神,以市委十二届四次全会确定的战略目标和要求为行动指南,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合公路工作实际,以加快推进国、省道公路升级改造为中心,推动各项工作落实。现将上半年我局各项工作总结和下半年工作计划汇报如下:

以提高公路等级作为改善公路供给侧结构性改革的切入点,掀起公路建设高潮 

我市国省道公路等级低,难以满足市区通县城、县城通乡镇的需求,主要景区景点的连接公路干线的等级低,通达能力差,是我市供给侧结构性改革的短板。为此,我局将提高公路等级作为改善公路供给侧改革的切入点,掀起公路建设新高潮。(项目进展详见附件1) 

具体的工作措施: 

1.抓前期工作,争取入部、省“十三五”发展计划,按“5.3.1”工作程序做好前期工作。一是抽调精干力量,组建项目前期工作办公室,负责抓项目储备、入库、报批和资金筹措,争取中央和省资金补助以及利用融资平台筹措建设资金;组建项目建设管理处,负责抓项目的施工图设计及预算,招投标方案的审查、报批,施工质量监督、施工管理和交、竣工验收;我局与项目所在县(市、区)成立项目协调工作办公室,负责及时协调解决建设过程中的项目审批、征地拆迁等问题。二是出台《365bet体育在线-365bet体育官网-365bet体育在线国省道建设项目管理处设计变更操作程序(试行)》、《365bet体育在线-365bet体育官网-365bet体育在线国省道建设项目工作基本流程》等规章制度,确保各项工作有章可循,务实高效。三是倒排工期,科学制定《项目前期工作时间表》、《项目施工建设时间表》,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督办倒逼落实。提前启动新改建项目专项报告编制工作,同步做好政府采购,加快国省道新、改建项目“工可”报批专项报告编制进度,并积极、主动加强与上级部门沟通协调,加快项目立项审批程序,专人负责跟踪项目立项报批工作。 

2.拓宽融资渠道,着力解决资金难的问题。我局主动适应省交通、公路部门新的项目资金安排工作机制,立足早启动、早部署,着力抓好项目入库工作,为争取部、省投资做好项目储备;另一方面,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,拓宽融资渠道,加大项目融资工作力度,抓住国家投融资环境相对宽松的机遇期,全力推进政策性银行贷款工作并取得阶段性成果,以我局下属路桥建设发展有限公司为合作平台,向政策性银行贷款,解决项目建设地方配套资金缺口问题,为公路建设提供资金保障。 

3.以抓质量、降成本为中心,强化项目管理。严格贯彻百年大计,质量第一的质量管理方针,按照样板工程的质量标准进行质量管理,严格执行设计和质量规范,派驻技术优良和责任心强的管理人员,严把重要工序施工旁站关,原材料进场检测关、每道施工工序验收关等措施加强质量控制,强化项目管理,确保工程的良好质量。 

加强日常养护管理,保持路况稳定 

(一)抗冰保畅通,圆满完成春运工作任务。 

1.成立了春运工作领导小组,根据春运期间的天气情况,制定了详细的保畅通措施,在容易发生冰冻灾害的路段设置防滑等警告标志,并在就近养护中心备足材料、机械,施工路段做好安全保障措施,确保春运工作顺利完成。 

(二)做好应急预案和抢险应急工作,及时修复水毁和灾毁公路。 

1.成立了水毁预防及抢修复工作领导小组,落实24小时值班制度,做好水毁预防及抢修复准备工作,确保道路安全畅通。由于机制健全,反应迅速,处置及时,抢通工作按时完成,半年来未发生中断交通的情况,保障了公路通行。 

2.通过加大巡查力度,加强了公路小修保养工作,对路面积水及时排除,对路面积雪结冰处及时清除,对病害及时修补,对轻微裂缝灌缝处理等措施,保持路面平整度,路况稳定。 

(三)加强安防工程建设工作。 

根据交通部安防工程实施方案和省公路局对于安防工程建设要求,结合韶关实际,指导督促下属各养护单位开展安防工程建设工作。目前,已完成省投资补助9个项目建设任务前期工作,通过了建设方案的评审和咨询工作,施工图设计待审批。为更好的完成部、省关于安防工程建设任务,我立足早计划、早安排,下达剩余安防工程建设任务,现正在按“一线一域一项目”进行设计方案编制工作,力争2018年底完成目标任务。 

服务大旅游,开创国省道公路服务新篇章  

1.3月1日,我局与广州岭南国际企业集团有限公司签署战略合作框架协议。双方将通过互补性极强的旅游资源和运营管理模式,实现相互协作,开展关于韶关“大旅游”方面资源配置合作。此后,岭南集团的团队多次到我市实地调研,并初步形成了产品定位、经营方向定位等构思,合作正在向纵深和可行的目标迈进。 

2.根据广东省公路管理局关于普通国省干线公路服务区建设规划市政府关于旅游交通公路项目建设实施方案的有关要求,我局认真整理上报了我市十三五公路服务区有关资料,并将周田、南雄珠玑、乐昌九峰、曲江汤溪服务区作为重点服务区建设目前周田服务区已完成工可、立项,正在进行征地工作,九峰、汤溪服务区完成了初步选址,南雄珠玑服务区正制定房屋置换计划等工作。 

增强服务意识,提升公路管理水平 

1.按照《广东省路政许可实施办法》规定的要求、条件、程序,上半年办理7宗路政许可审批,全部在承诺的9个工作日办结。 

2.为认真贯彻落实关于一门式一网式政府服务改革精神,根据韶关市信息中心《关于举办市一门式一网式政府服务信息系统事项信息录入工作培训的函》,组织标准化工作人员参加培训,完成韶关市审批和社会事务服务事项管理系统初步录入工作。 

3.对全市管辖公路近三年的公路法律法规宣传贯彻情况、公路路产路权确权情况、公路建设控制区的划定,标桩、界桩设置状况、近3年公路路政监管和执法情况等内容了实地调查和调研,了解公路建筑控制区监管和执法存在的问题和困难对加强我市公路建筑控制区监管和执法提出了建议和意见。 

4.积极开展“爱护公路、服务出行”为主题的“路政宣传月”活动。活动期间发布微信短信5052条、利用电视、电台报道17次、通过公众网宣传报道11次、LED信息12条、制作宣传牌78块、悬挂宣传条幅93条、墙体标语4处、发放宣传资料2383份,解答群众咨询120人次。通过此次宣传活动的开展,有效宣传普及了道路安全保护法律知识,提高了社会公众爱路护路意识,为保障公路安全运行奠定了良好基础。 

落实供给侧结构性改革降成本,做好取消年票后人员安置分流工作 

自2017年1月1日零时起,我市全面取消车辆通行费年票、次票或委托高速公路代收普通公路次票,同时撤销我局所属南雄收费站、坪石收费站2个非经营性收费站,这标志着韶关市境内国省道普通干线公路收费站彻底退出历史舞台。 

1.取消路桥通行费年票后,我局按照市委、市政府总体部署,保障收费队伍的内部稳定,加大追缴工作力度,上半年追缴年票279万元 

2.平稳有序做好撤销收费站人员安置等各项工作。我局成立专门领导小组,加强对该项工作的统筹协调与组织领导,并将平稳推进坪石、南雄两个收费站撤站后员工安置工作列为领导小组的主要工作,依法依规和法定程序,保障职工知情权、参与权,以最大化保障职工合法权益。经市政府批准,已基本完成二个收费站员工的分流安置工作。 

加强安全检查督促,确保安全生产持续稳定 

1.通过深入开展安全生产检查督查、公路地质隐患及在建工程专项安全检查、隐患排查专项整治、特别防护期检查以及“安全生产月”等一系列活动,重点对在建工程、桥梁隧道、道路交通复杂危险和事故多发路段、渡口渡运、高空作业和高边坡、消防管理等方面进行检查,狠抓隐患源头管理,全面排查整改安全隐患,保持了全局系统安全生产形势持续稳定。 

2.加强隐患治理力度,要求局属各养护单位对公路交通基础设施情况进行一次普查,结合交警部门反映道路交通安全隐患问题,按先急后缓、先重后轻的原则进行整治,及时消除危及道路交通安全的突出问题和隐患。今年以来共检查核实各单位存在各类安全隐患97处,其中已整改74处,还有23处正在整改中,消除了安全生产不稳定因素,做好安全防范工作。 

加强党风廉洁建设,统一思想认识 

1.认真学习贯彻上级批示和会议精神,以批示精神为统领指导实践、推动工作。我局迅速学习贯彻近平总书记对广东工作重要批示精神、省第十二次党代会和市委十二届四次全会精神,通过党组扩大会议、专题研讨会、观看专题片等方式进行了专题学习,强调广大党员干部要充分认识批示和会议精神的重大意义,进一步解放思想、凝聚力量,真抓实干、奋发图强,全力补齐短板,不断开创韶关公路事业发展新局面韶关如期全面建成小康社会而努力奋斗。 

2.根据上级关于开展“两学一做”、“双争双促”活动的要求,我局党高度重视,制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案及学习计划,并按实施方案及学习计划稳步推进。同时,我局制定了深入开展“双争双促”主题实践活动方案,开展了“效能提速大讨论”活动、“创新创优”竞赛。我局积极参加由市直工委组织的韶关市机关工作创新创优竞赛(改革创意类),以“创新公路建设理念和方式,构建公路+旅游供给新体系”项目获得二等奖,并被推送参加省级竞赛。 

3.积极配合市纪委派驻组对我局系统各单位的巡视,根据巡视结果进行进一步的整改;积极贯彻党风廉政谈话提醒制度,按要求对相关党员干部进行谈话提醒。 

扎实推进精准扶贫,引导村民脱贫致富 

1.根据三年规划的工作安排,2017年东坑村要实现6户23人相对贫困人口脱贫,累计实现12户31人相对贫困人口脱贫。目前,在贫困户自身发展意愿的前提下,驻村工作队已经与13户有劳动能力贫困户协商好,为每一户贫困户量身制定了或种或养的致富路子,基本做到了“一户一策”。 

2.加快推进扶贫项目。一是有序推进东坑村扶贫电站建设。目前,该项目所有前期工作已按程序走完,初步设计报告已完成评审,待南雄市水务局批复后可进入招投标程序。二是规划东坑村桃树种植基地。局从乐昌购买观赏桃树苗一百株在村委会广场前做试验性种植,目前桃树的长势良好,成活率比较高。待试验最终结果出来后,再选址进行大面积种植。 

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